מאת: ג'סיקה מורג, עו"ד ארה"ב | שותפה
ארצות הברית מציעה כיום שני מסלולי הגירה מבוססי השקעה: תוכנית ה-EB-5 הוותיקה והמבוססת, ולצידה ויזות ההשקעה החדשות שהוכרזו על ידי ממשל טראמפ – ויזת “הזהב” (Gold Visa) וויזת “הפלטינה” (Platinum Visa). מבין האפשרויות הללו, תוכנית ה-EB-5 היא בשלב זה המסלול היחיד הפועל בפועל והמהווה דרך מוכחת ואמינה לקבלת מעמד של תושב קבע בארצות הברית באמצעות השקעה.
תוכנית ה-EB-5 מחייבת השקעה בסך של 800,000 עד 1,050,000 דולר בעסק או מיזם כשיר, אשר יוצר לפחות עשרה מקומות עבודה בארצות הברית. אף שהתהליך כרוך בהיקף נרחב של תיעוד ובקרה, מדובר במסלול מוכח לקבלת גרין קארד, ובהמשך – אזרחות אמריקאית. עבור משקיעים ישראלים בפרט, זמני הטיפול נחשבים כיום ליעילים יחסית, ללא עומס ויזות (Visa Backlog) משמעותי.
ויזות ההשקעה החדשות שמציע ממשל טראמפ נועדו, על פי ההצהרות, להוות חלופה מהירה ופשוטה יותר, תוך ביטול הדרישה ליצירת מקומות עבודה. ויזת הזהב צפויה להעניק מעמד של תושב קבע בתמורה להשקעה של 1–2 מיליון דולר, ואילו ויזת הפלטינה תדרוש השקעה של 5 מיליון דולר ותאפשר מגורים ועבודה בארצות הברית עד 270 ימים בשנה, מבלי להכפיף הכנסות זרות למיסוי אמריקאי. סכומי ההשקעה הללו אינם כוללים אגרות והוצאות טיפול נוספות.
לאחרונה פרסמה רשות ההגירה האמריקאית (USCIS) את טופס I-140G ופתחה רישום מקדים למבקשי ויזת הזהב, צעד המהווה אינדיקציה ראשונה ומוחשית לקידום התוכנית.
עבור אזרחים ישראלים, קונספט ויזת הזהב עשוי להוות שער אסטרטגי לביטחון ארוך-טווח, לניידות גלובלית ולגישה לכלכלה הגדולה בעולם. עבור משפחות ויזמים ישראלים המחפשים פתרונות תושבות המהווים “תוכנית גיבוי” אמינה – כזו המבטיחה יציבות אישית וכלכלית, גישה למערכות החינוך והבריאות המובילות בארצות הברית, ואפשרות להתגורר, לעבוד או להשקיע בארה״ב בהתאם להתפתחויות עתידיות – מדובר באפשרות שעשויה להיות אטרקטיבית במיוחד.
תוכנית המעניקה מעמד של תושב קבע בארצות הברית באמצעות השקעת הון פשוטה יחסית, ללא הנטל התפעולי הכרוך ביצירת מקומות עבודה, עשויה להתאים במיוחד למשקיעים ישראלים המעריכים יעילות, ודאות וגמישות. יתרה מכך, משקיעים ישראלים בעלי הון משמעותי נוטים להעדיף מבני השקעה המאפשרים פיזור סיכונים והשתתפות פסיבית, ולא מעורבות ישירה בניהול עסקי בארצות הברית. הדגש של ויזת הזהב על הזרמת הון, ולא על מדדי תעסוקה, תואם גישה זו.
לאור הדינמיות של הסביבה העסקית בישראל והאי-ודאות האזורית המתמשכת, האפשרות להבטיח מעמד של תושב קבע בארצות הברית עבור המשקיע ובני משפחתו באמצעות מסלול השקעה יעיל עשויה להוות לא רק יתרון הגירתי, אלא גם כלי משמעותי לתכנון נכסים, ביטחון משפחתי והורשה בין-דורית.
עם זאת, חשוב להדגיש כי תוכניות ויזת הזהב והפלטינה טרם הוגדרו במלואן ואינן פועלות בשלב זה. תקנות מהותיות הנוגעות לסוגי ההשקעות המותרות, אופן בחינת הבקשות, חובות הציות וההתאמה, והיבטי מיסוי טרם פורסמו, וייתכן כי אתגרים משפטיים נוספים יעכבו את יישום התוכניות. עד לגיבוש מסגרת רגולטורית מלאה ולקבלת בקשות בפועל, תוכנית ה-EB-5 ממשיכה להיות האפשרות היחידה הקיימת, המוכרת והאמינה מבחינה משפטית, למשקיעים המבקשים לקבל מעמד של תושב קבע בארצות הברית.
אנו נמשיך לעקוב מקרוב אחר ההתפתחויות ולעדכן את לקוחותינו ככל שתוכניות חדשות אלו יתפתחו ויתבהרו.
