מאת עו"ד עמית עכו, שותף |
עם פרוץ מלחמת חרבות ברזל, ניצבה מדינת ישראל בפני צורך דחוף להשלמת כוח העבודה במשק. הצורך נבע מגיוס מסיבי למילואים ומהגבלות על כניסת עובדים פלסטיניים לישראל, מה שהוביל לחוסר משמעותי בכוח אדם בענפי המשק השונים.
אתגר זה הביא חברות ישראליות רבות, בפרט בתחומי התעשייה והשירותים, להתמודד לראשונה עם מורכבויות גיוס עובדים מחו"ל, הכוללות:
- תהליכי איתור ומיון של עובדים פוטנציאליים במדינות המוצא
- הקמת תשתיות קליטה ודיור עבור העובדים המגיעים לישראל
- עמידה בדרישות רגולטוריות הן במדינת המוצא והן בישראל
- תיאום מול רשויות ההגירה לטיפול בהיבטי ויזות ואשרות עבודה בישראל
- הבטחת תנאי העסקה הוגנים העומדים בסטנדרטים הנדרשים
- סוגיות לוגיסטיות מהותיות כוללות אספקת דיור הולם, הסדרת ההיבטים הבירוקרטיים מול הרשויות, והקפדה על זכויות העובדים בהתאם לחוקי העבודה הישראליים.
פתרון: חברות גיוס בחו"ל
בעקבות המחסור החמור בכוח אדם, החברות הישראליות יזמו מהלכים אסטרטגיים לאיתור וגיוס עובדים זרים באמצעות התקשרויות עם חברות גיוס מתמחות במדינות מקור מרכזיות. שיתופי פעולה אלה התמקדו במספר אזורים גיאוגרפיים מובילים, ובראשם: תאילנד, הודו, סרי לנקה ואף מזרח אירופה. והכל בהתאם לצרכים הספציפיים של הענפים השונים במשק הישראלי.
חברות הגיוס המקומיות במדינות אלה מספקות שירותים חיוניים בתהליך, כולל מיון ראשוני של המועמדים, אימות כישוריהם המקצועיים, וסיוע בהכנת המסמכים הנדרשים להליכי ההגירה. שיתופי פעולה אלה מאפשרים התגברות על פערי שפה ותרבות, והבנה מעמיקה של הרגולציה המקומית במדינות המוצא.
חשיבות קיום הסכם משפטי המקיף
מנסיוננו אנו יודעים כיצד לעגן את ההתקשרות עם חברות הגיוס הבינלאומיות באמצעות הסכם משפטי מקיף ומדויק, המכסה את כלל רבדי ההתקשרות. הסכם מובנה היטב מבטיח שקיפות בתהליך הגיוס ומפחית סיכונים משפטיים ותפעוליים העלולים להתעורר במהלך ההתקשרות הבינלאומית.
מערכת יחסים מקצועית זו בין החברות הישראליות לחברות הגיוס הבינלאומיות מהווה נדבך קריטי בהתמודדות עם האתגר המורכב של השלמת כוח האדם לחברות בתקופה זו.
מה חשוב שהחוזה יכלול?
הבטחת איכות וגיוס עובדים מתאימים
חברת גיוס מקצועית אמורה לבצע סינון קפדני ולבחור עובדים שמתאימים לצורכי המעסיק בישראל. בהסכם יש לכלול קריטריונים ברורים למיון עובדים, דרישות מקצועיות, ואופן ביצוע הבדיקות הרפואיות והרקע התעסוקתי. אנו ממליצים לקבוע באופן חוזי את כלל שלבי הגיוס, לרבות אופן דרישות המעסיק, גיוס העובדים, ראיונות לעובדים, חוזה עבודה מוצע, תיאום מול קונסוליות והגעת העובדים לישראל. ניסוח ברור של שלבים אלו יבטיח תהליך גיוס מסודר ויעיל, תוך מזעור סיכונים משפטיים ולוגיסטיים.
כמו כן יש להקפיד על עמידה מלאה בדרישות הרגולטוריות בכל שלבי תהליך הגיוס. על החברה הישראלית לוודא כי היא והחברה המגייסת בחו"ל פועלות תחת כל האישורים והרישיונות הנדרשים. התנהלות ללא הרישוי המתאים מהווה הפרה משמעותית של החוק ועלולה לגרור סנקציות מנהליות ופליליות.
כך למשל, החקיקה הישראלית מטילה הגבלות נוקשות על גביית תשלומים מעובדים זרים. חל איסור מוחלט על גביית תשלום כלשהו מהעובד עבור עצם ההשמה, בין אם במדינת המוצא או בישראל. תקרת התשלום המקסימלית המותרת בחוק עבור שירותי התיווך והגיוס עומדת על 4,288 ש"ח בלבד. איסור זה חל הן על גביה ישירה והן על גביה עקיפה באמצעות צדדים שלישיים, ותקף לכל חברות הגיוס, בין אם הן פועלות בישראל או בחו"ל.
הפרת הוראות אלה עלולה להוביל לתוצאות חמורות, לרבות סנקציות פליליות כנגד המעסיק הישראלי וחברת הגיוס, קנסות כספיים משמעותיים, ביטול רישיונות והיתרים להעסקת עובדים זרים, וחבות אזרחית כלפי העובדים הנפגעים.
לאור זאת, יש להקפיד על ניסוח מדויק וחד-משמעי של הסעיפים הרלוונטיים בהסכמי ההתקשרות עם חברות הגיוס, תוך הבהרה מפורשת של מבנה התשלומים החוקי, איסור מוחלט על גביית תשלומים אסורים, מנגנוני בקרה ופיקוח למניעת הפרות, ותוצאות משפטיות במקרה של הפרה.
עיגון דרישות אלה בהסכם באופן מפורש ומחייב מהווה צעד הכרחי להבטחת ציות מלא לדין השראלי ולמניעת חשיפה משפטית עתידית.
קביעת אחריות והגדרת תפקידים
בהיעדר הסכם ברור, עלולות להיווצר מחלוקות בנוגע לאחריות של כל צד בתהליך הגיוס. ההסכם צריך להגדיר באופן מפורש את האחריות של חברת הגיוס, המעסיק, והעובד עצמו, לרבות מימון כרטיסי טיסה, מגורים, ביטוח רפואי, קבלת האשרות בקונסוליה ותנאי עבודה.
כמו כן ומטבע הדברים, החברות המגייסות נמצאות במדינות שאינן דוברות אנגלית כשפה ראשונה, ולעיתים קיימים הבדלי שעות והבדלי תרבות. על כן, חשוב מאוד לקבוע בהסכם איש קשר ספציפי בחברה המגייסת שהוא דובר אנגלית רהוטה, על מנת להבטיח תקשורת חלקה ויעילה. יתרה מכך, יש להבין מראש את הימים והשעות בהם פועלת החברה המגייסת, את מקום ביצוע הראיונות (פיזי או בזום), וכן לקבוע איש קשר לטיפול באסקלציות במקרה של קשיים או מחלוקות.
מנגנוני פיקוח והבטחת תנאי העבודה
על מנת לאפשר גיוס יעיל ומוצלח, אנו ממליצים לקבוע מנגנונים לבקרת איכות, דיווח שוטף ופיקוח על הליך הגיוס והניוד לישראל.
טיפול במחלוקות וסיום ההתקשרות
הסכם הגיוס צריך לכלול גם סעיפים ברורים בנוגע לפתרון מחלוקות בין הצדדים, לרבות מנגנוני שיפוט ויישוב סכסוכים.
כיצד נוכל לסייע?
עריכת הסכם מפורט ומותאם אישית עם חברת גיוס עובדים מחו"ל היא צעד קריטי להבטחת הצלחת תהליך הגיוס, עמידה בחוקי מדינת ישראל, והגנה על המעסיק והעובדים כאחד. הסכם זה מבטיח התנהלות מסודרת, הימנעות ממחלוקות משפטיות ושיפור איכות כוח האדם המגיע לחברה ישראל.
למשרדנו קן-תור & עכו ניסיון רב שנים בטיפול בחברות ישראליות המגייסות עובדים בחו"ל באמצעות חברות זרות. נוכל לסייע בהתקשרות עם חברת הגיוס המתאימה, כתיבת חוזה יבודה מותאם למעסיק (שעות עבודה, משמרות, גמישות העסקה, הכללת חיובי מעסיק כגון ביטוח רפואי ודיור), כמו גם באיתור מגייס נכון שמתואם לצרכים הספציפיים של החברה.
