מאת עו"ד (ישראל וארה"ב) שירה קליין |

מיד עם כניסתו לתפקיד, הוציא הנשיא בידן, שורת צווים בתחומים רבים לרבות בתחום ההגירה. מטרת הצווים לבטל באופן מידי צווים שהוצאו על ידי קודמו לתפקיד הנשיא טראמפ.

בהתאם לכך הורה הנשיא בידן להסיר את הצו משנת 2017 שאסר את כניסתם לארה"ב של אזרחי שבע  מדינות רובן בעלות רוב מוסלמי : איראן, לוב, סומליה, סוריה, ונצואלה,תימן וצפון קוראה. כמו כן הוסר הצו מינואר 2020 המגביל קבלת אשרות קבע לאזרחי מדינות  אריתריאה, קירגיזסטן, מיאנמר (בורמה), ניגריה, סודן וטנזניה.  כמו כן חתם הנשיא  בידן על צו המבטל באופן מידי את היוזמה של טראמפ לבניית חומה בגבול עם מקסיקו.

הבית הלבן הורה לרשויות ההגירה להקפיא באופן מידי את פעילות יישום החקיקה או המדיניות אשר הוצאה על ידי ממשל טראמפ וטרם נכנסה לתוקף או שטרם הושלמה על ידי הסוכנות, וזאת למשך 60 יום עם אפשרות להארכה. ההשלכות המיידיות כוללות עצירת היישום של תוכניות טראמפ לשינוי סדר העדיפויות בקבלת אשרות B1H וכן עצירת הדרישה למעבידים להגדיל את שכרם של עובדים זרים המגישים בקשות לקבל אשרות עבודה מסוגים שונים לרבות אשרות קבע על בסיס תעסוקה prevailing wage) ).

בצו נוסף, הורה הנשיא החדש לעצור את הגירוש של זרים ללא מעמד חוקי בארה"ב. רשות האכיפה מיישמת בימים אלה הקפאה למשך  100 ימים של כמעט כל  הליכי הגירוש מארה"ב. הרשות תשנה את המדיניות הגירוש ותשתמש בסדרי עדיפויות אכיפה המתמקדים באיומי ביטחון לאומי וסיכון לביטחון הציבור בארה"ב.

משרד הבריאות האמריקאי – הסוכנות למניעת התפשטות מחלות (CDC)  הוציא צו המחייב הצגת תוצאות שליליות לבדיקות קורונה כתנאי לכניסה לארה"ב. הצווים שהוציא הנשיא טראמפ בהקשר למגפת הקורונה יישארו לעת עתה בתוקפם. הנשיא בידן הודיע כי מטרתו העיקרית והראשונית היא להיאבק בהתפשטות המגפה בארה"ב, שהגיע לממדים חסרי תקדים וגבתה עד כה את חייהם של למעלה מ 400,000 אמריקאים. ממשל בידן צפוי להרחיב את הגבלות הכניסה לארה"ב בהקשר של דרישה לבדיקות קורונה והרחבת הדרישות לבידוד.

בנוסף, ממשל בידן הכריז כי בכוונתו לבצע שינוי מדיניות רחב היקף ונועז בתחום ההגירה. שינוי המדיניות  יובא ככל הנראה לדיון בקונגרס בשבועות הקרובים.

להלן ארבעת מרכיבי המפתח של ההצעות שיוגשו על ידי ממשל בידן לשינוי המדיניות ההגירה:

1.      מסלול של 8 שנים שיאפשר ל-11 מיליון מהגרים לא חוקיים בארה"ב לקבל אזרחות. ההצעה תכלול מסלול של חמש שנים לקבלת מעמד תושבות קבע ולאחר מכן שלוש שנים לקבלת האזרחות.

2.      ביטול מניעות הכניסה לארה"ב לשלוש ועשר שנים בגין שהייה בלתי חוקית למי שזכאי לקבל מעמד של תושבות קבע.

3.      הרחבה וזירוז של מסלולי ההגירה לארה"ב כגון ביטול ההגבלה של כמות אשרות לכל מדינה, מסלול מקוצר לקבלת מעמד של תושבות קבע לילדים ובני זוג של תושבי קבע.

4.      העברת תקציב כולל לתחום ההגירה. העברת תקציבים מתחום האכיפה להקצאת תקציב למדיניות כוללת של קבלת מהגרים לארה"ב.

המדיניות של הנשיא בידן מצביעה על חזרה למדיניות של קבלת מהגרים לחברה האמריקאית כחלק מהאידאולוגיה של העם האמריקאי.