מאת ג'סיקה מורג, שותפה
רשות האזרחות וההגירה של ארה״ב (USCIS) פרסמה הנחיות חדשות באשר לאופן שבו תבחן האם מועמדים מסוימים לקבלת גרין קארד צפויים להפוך ל־“Public Charge” – כלומר, לאדם שעלול להישען במידה משמעותית על תמיכה ציבורית. ההנחיות מגיעות בעקבות תקנה סופית של משרד ביטחון המולדת האמריקאי (DHS) מיולי 2026, שביטלה את תקנות ה־Public Charge הקודמות משנת 2022, והן ייכנסו לתוקף ביום 18 בספטמבר 2026. ההנחיות יחולו על בקשות Form I-485 הכפופות לעילת אי־הקבילות של Public Charge, אשר יוגשו החל ממועד זה.
על פי הגישה המעודכנת, USCIS תבחן כל מקרה על בסיס מכלול הנסיבות (Totality of the Circumstances), תוך התייחסות לחמישה גורמים מרכזיים: גיל המבקש, מצבו הבריאותי, מצבו המשפחתי, מצבו הכלכלי ונכסיו, וכן השכלתו וכישוריו. USCIS עשויה להתייחס גם לקבלת הטבות ממשלתיות מסוימות המותנות במבחן הכנסה, כאשר הטבות שהתקבלו החל מ־18 בספטמבר 2026 עשויות להילקח בחשבון באופן רחב יותר. חשוב להדגיש כי כללי ה־Public Charge אינם חלים על כל מבקש גרין קארד. קיימות מספר קטגוריות הפטורות מהוראות אלה, ובהן פליטים ומבקשי מקלט מסוימים, זכאים למעמד הומניטרי, מחזיקי אשרות T ו־U, מגישי בקשות עצמאיות מכוח VAWA, קטינים הזכאים למעמד של Special Immigrant Juvenile, וכן מועמדים מסוימים הקשורים לשירות צבאי.
עבור מבקשים הכפופים לעילת אי־הקבילות של Public Charge, הכנה קפדנית של בקשת שינוי המעמד (Adjustment of Status) הופכת לחשובה יותר ויותר. USCIS עשויה לבחון את טופס I-864, תצהיר התמיכה הכלכלית (Affidavit of Support), לצד ראיות רלוונטיות נוספות הנוגעות למצבו הכלכלי של המבקש. לפיכך, מומלץ לבחון את סוגיית ה־Public Charge כבר בשלבים המוקדמים של ההליך, ולוודא כי המידע הנוגע למצב הכלכלי, תעסוקה, משק הבית, השכלה ונתונים תומכים נוספים מוצג באופן ברור, מלא ומדויק.
ב־KTA, מחלקת ההגירה לארה״ב מסייעת ליחידים, משפחות ומעסיקים להתמודד עם השינויים המתמשכים בדרישות ההגירה האמריקאיות ולהכין בקשות הגירה מקיפות ומבוססות היטב. אם אתם מתכננים להגיש בקשה לגרין קארד לארה״ב ומעוניינים להבין כיצד ההנחיות המעודכנות עשויות להשפיע על המקרה שלכם, KTA יכולה לסייע בבחינת נסיבות המקרה ובגיבוש אסטרטגיית הגירה מתאימה.
